拥堵定价可以帮助我上下班吗?

经过:朱莉娅·莱顿(Julia Layton)

拥堵定价有助于避免如上图所示的高峰小时放缓。“width=
拥堵定价有助于避免如上图所示的高峰小时放缓。
istockphoto.com/egdigital

在从纽约到南卡罗来纳州查尔斯顿的440英里(708公里)的时间里,华盛顿特区等城市的司机可以一路上班。

城市地区的通勤者每天可以在车上花费两个多小时,大部分时间都坐在交通中。在过去的20年中,高速公路交通拥堵,尤其是在城市中心,对经济和环境的不利地位和压力水平一样不利。根据得克萨斯州运输学院的一项研究,2005年,美国驾驶员耗资780亿美元,其中包括29亿加仑(1000万公斤)的浪费汽油(及其相应的空气污染)和42亿小时的损失时间[来源:FHWA]。对于运输业务而言,它更加昂贵,导致利润下降和运输利率提高。

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很难实现充血的好解决方案。将钱投入大众运输并不总是能够得到足够的汽车在道路上有所作为。而且,扩大公路非常昂贵 - 每条车道每英里1000万至1500万美元之间 - 它最终会造成比解决方案更多的问题[来源:FHWA]。

进入拥堵定价,一种使用供求原理来减少高峰旅行时间的交通的收费系统。基本上,拥堵定价向司机收取更多的费用,在高峰时段使用繁忙的高速公路,而在非高峰时段使用相同的道路。它已经在新加坡,伦敦和圣地亚哥等城市实施,结果令人印象深刻。

在本文中,我们将找出拥堵定价的工作原理以及它是否真的可以帮助人们减少通勤时间。我们将研究实施该概念的各种方法,检查它可以提供的好处,并了解为什么有些人仍然认为这是一个坏主意。

首先,实施方法:使用收费以减少开车时间有多种方法。

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拥堵定价基础知识

道路上的大多数通行费都是持平的通行费 - 每个人的价格都相同,无论是什么时候或有多少人。这些通行费的目的只是提高。如果损失的重点是减少交通,您需要采取不同的方法。

拥堵定价有时称为价值定价,根据道路需求向驾驶员收取驾驶员的费用。这个想法是,驾驶员是否必须支付更多的费用才能在上午7点和上午8点之间使用一条特定的道路,那么他们才能真正使用它。而且,由于高峰时段道路上的大多数驾驶员实际上并未开车去或下班,因此即使是一小部分“可酌情交通”,也可以使交通拥堵率很大 - 而且,在Greenhouse中,也可以扩展-GAS排放和通勤旅行时间[来源:FHWA]。(大多数通行费都是通过道路传感器和基于汽车的应答器以电子方式收集的,因此驾驶员甚至不必放慢脚步才能付款。)

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拥堵定价背后的总体想法是全面相同的,但是这种收费有几种不同的方法:

价格可变的车道:在高峰时段,汽车被收取使用快速移动车道。圣地亚哥在其I-15热车道上实施了这一策略。高占用车辆可以免费使用热车道,但是单人车必须付钱才能使用它。

价格可变的通行费:所有汽车都必须支付损失,但是在高峰时段,通行费的成本上涨。佛罗里达州迈尔斯堡的两座桥梁使用这种方法,在高峰旅行时间前后降低了通行费,导致高峰时段的交通降低20%[来源:FHWA]。

基于区域的定价:汽车必须付费才能进入特定地区,通常是商业浓缩的城市中心。自1975年以来,新加坡一直在使用基于区域的定价。

可变区域范围的定价:在高峰时段,道路上的每英里费用增加。俄勒冈州波特兰,一直在试验每英里的道路使用费用以取代天然气税,已经测试了一个可变定价系统,以减少拥塞。

除了试图在高峰时段挡开不必要的车辆之外,所有这些方法之间的共同点是,它们似乎都很好。

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拥堵定价有助于或伤害吗?

螺旋台天线读取发音器,可以在不停止的情况下支付通行费。“width=
螺旋台天线读取发音器,可以在不停止的情况下支付通行费。
照片提供美国FWA

对于政府实施战略,拥堵定价至少根据其支持者提供了非常稳定的积极成果。在不同程度上,它似乎可以全面实现其目标。

圣地亚哥的I-15热车道已导致公交乘车量和拼车,减少交通和温室气体排放。拥堵定价桥梁纽约和新泽西之间的隧道最终降低了4%至7%的高峰时间流量[来源:NCPA]。伦敦市中心的高峰小时旅行速度增长了37%,旅行时间下降了30%,并且CO2自引入拥堵定价以来,排放量下降了20%[来源:NCPA]。同样,斯德哥尔摩的CO下降了10%至14%2其市中心的排放和新加坡的基于区域的计划使拥塞减少了45%[来源:FHWA,NCPA]。

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尽管取得了积极的效果,但至少有几个潜在的拥堵定价弊端。当然,最不受欢迎的方面是通行费的增加。很少有人高兴地花更多上班,对于工作穷人来说,费用尤其困难。

不过,一些城市正在谈论使用拥堵定价以避免进一步的燃气税增加,有些城市可能会为低收入通勤者提供折扣。拥堵定价的支持者指出,由于通行费的收入通常是用于改善公共交通,而低收入的收入比高收入通勤者更多,因此前者实际上可以从设置中受益更多。

另一个不太具体的关注是私有化的潜力。大规模实施拥堵定价很可能涉及私人公司来处理某些方面,例如监控,计费和执法。有些人认为公共道路的部分私有化是恐惧的原因。将如此重要的基础设施放在资本主义之手中可能是一个令人痛苦的主张。

除了抵抗,拥堵定价将成为美国更熟悉的概念。美国运输部已开始向希望建立拥堵定价的城市提供特别资金,包括西雅图,迈阿密,旧金山,洛杉矶,明尼阿波利斯街。保罗和芝加哥[来源:EDF]。在接下来的10年中,时间敏感的通行费可能与HOV车道一样司空见惯。

有关拥堵定价和相关主题的更多信息,请查看下一页上的链接。

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更多的链接

  • 拥堵定价 - 底漆。美国运输部联邦公路管理局。
  • 新研究发现,当公平问题提早解决时,交通拥堵的定价最有效。环境防御基金。2009年6月2日。
  • 每日政策摘要:拥堵定价。国家政策分析中心。2009年6月18日。

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