伊丽莎白女王真正拥有多少力量？

从技术上讲，女王保留了某些政治权力，被称为她的“个人特权”或“女王的后备力量”。在这些储备权中，有权任命总理，她刚刚9月6日，开放和关闭议会的会议，并批准立法。

但是，菲利普·墨菲（Philip Murphy）说，这些权力受到宪法惯例的严重限制。墨菲是联邦研究所在伦敦大学学院，作者帝国的新衣服：英联邦的神话。”我们在2020年与他交谈。

墨菲说：“女王拥有权力，但问题是她在这些权力中有多少酌处权。”

根据一份报告的合着者罗伯特·哈泽尔（Robert Hazell）君主制的角色不断变化在使用储备金时，女王有效地剥夺了所有个人酌处权。例如，她没有真正的选择，例如谁成为总理，或者哪些法案成为法律。选民和民选官员做出这些决定，她唯一的真正工作是给皇家认可。

但缺乏真正的政治权力并不意味着伊丽莎白女王并不强大。19世纪的英国宪法学者沃尔特·巴格霍特（Walter Bagehot）写道，君主具有三个基本权利：要咨询，鼓励和警告。

墨菲说：“您所说的不是影响力的力量。”没有人会说伊丽莎白女王没有影响力。

女王最重要的后备力量之一是任命新任总理。伊丽莎白女王在统治期间任命15名总理，从1951年开始于温斯顿·丘吉尔（Winston Churchill）利兹·特鲁斯（Liz Truss），就在她去世前两天。

根据会议，大选后的第二天，女王通常邀请该党的领导人赢得了议会中最多的席位前往白金汉宫。女王会问领导人他或她是否将组成政府。这个问题是完全礼仪的，但墨菲说，这强调了君主的主要责任之一，以确保英国政府的连续性。

但是，桁架略有不同。伊丽莎白女王（Queen Elizabeth）在鲍里斯·约翰逊（Boris Johnson）辞职后，于2022年9月6日在苏格兰任命其总理，而执政的保守党选择了特鲁斯（Truss）为领导人。这是伊丽莎白女王（Queen Elizabeth）70年统治时期的第一次任命是在那里进行的，而不是在伦敦的白金汉宫。

如果选举导致一个悬而未决的议会，没有政党赢得明显的席位，该怎么办？仍然没有由女王选择获胜者。并不是说伊丽莎白一直竭尽全力保持政治中立，而是曾经想过的。

墨菲说，2015年，当专家们广泛预测一个悬而未决的议会时，“女王非常明确地在周末离开伦敦。”墨菲说。“她显然是在说，'看起来大家，我不想参与其中。你做出决定，然后你来找我。'”

君主最后一次取代总理是1834年，当时威廉四世国王解雇了辉格革改革家墨尔本勋爵并任命了罗伯特·皮尔爵士。

女王的另一个官方权力是开放和关闭议会会议。她正式开放了议会的每个州开幕女王的演讲。”但是，在2022年，她没有参加开幕式取而代之的是，以行动不便的问题为主题，派遣查尔斯王子和威廉王子。查尔斯国王查尔斯王子代表她读了女王的讲话。当然，女王没有写演讲。它总是由即将到来的政府撰写，从未由她写。

议会的会议可以通过两种方式结束：可以解散，这只会发生在大选之前，也可以“被授予”，这意味着议会在设定的时间内陷入困境，不能再通过了账单。

女王不再有能力解散议会。这是在2011年废除的定期议会法如果三分之二的议会投票参加新的选举，或者如果没有信心投票，则每五年或更早就会自动解散议会。

从技术上讲，她仍然可以预期（正式地结束）议会会议，但即使是总理的意愿决定了这一点。2019年，鲍里斯·约翰逊（Boris Johnson）要求女王（Queen）进行预科议会，以便避免反对他的英国脱欧计划。女王同意，因为惯例要求她遵循总理的建议。但是英国最高法院后来裁定约翰逊的举动是违宪的。

作为英国宪法君主制的一部分，女王有义务向议会通过的所有法案提出“皇家同意”，然后才能成为法律。自上次以来，她的认可纯粹是一种形式皇家同意被拒绝是1707年，当安妮女王封锁法案时，将民兵派往苏格兰。

作为主权国家元首，女王也是武装部队，这赋予了她宣布战争并签署条约的权力。但是，像她的其他储备金一样，她独家在包括总理在内的政府部长的建议下行事。

她还给出了骑士和其他出色成就的奖项每年两次服务，新年和6月的正式生日。（无论他或她真正出生时，​​君主的生日总是在6月正式庆祝 - 这是一个月保证的天气好。）但是这些荣誉不是她的决定；专家委员会与政府代表一起向她介绍了由总理授予的人名单。

墨菲指出，我们对君主角色和力量的概念与坐在宝座上的人的角色包裹在一起。

墨菲说：“从这个意义上讲，您无法区分现代英国和伊丽莎白二世君主制的功能。”

她还是受到了如此多的赞美因为她鼓励对英国和联邦大流行期间对英联邦的讲话。这只是她70年统治时期的第五次，除了她的年度圣诞节信息外，她曾经为自己的国家讲话。

墨菲说，有人可能会争辩说，伊丽莎白二世是完美的宪法君主，一个无政治而挚爱的人物总是小心不要越过公约。

未来的君主可能并非如此。

墨菲说：“查尔斯王子有他的宠物问题，他非常活跃于宣讲。”“他臭名昭著，写了很长时间，而是给部长们的信件。”

最初出版：2020年4月7日