2019年8月下午的一个下午，加利福尼亚高速公路巡逻队官小安德烈·莫耶（Andre Moye）34岁，在高速公路上拉动一辆皮卡车，在拼车巷中非法开车。驾驶员，一个49岁重罪被任命为亚伦·路德（Aaron Luther），已过期许可，没有注册。当路德从卡车上抓起军事式的半自动步枪并开始向他开火时，莫耶决定扣押车辆，并填写文书工作。
莫耶军官受伤，当其他卫生卫生卫生卫生官员到达现场时，路德在被警察枪杀之前向他们开枪至少100发子弹。Riverside Press-Enterprise。
路德，有服刑10年对于未遂二级谋杀和其他犯罪，不能合法购买枪支。但是这种限制并没有阻止他获得一个。
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什么是鬼枪？
正如执法消息人士告诉CNN和NBC新闻，路德的步枪是“幽灵枪”。此类武器是由零件或套件的个人组装的，或者包括一件未完成的碎片（通常是框架或接收器），要求购买者进行一些钻孔以使枪支变得完全正常。由于联邦枪法法规中的漏洞，这些DIY武器不需要序列号，并且可以出售套件或单个零件，而无需出售背景调查从联邦许可的经销商那里购买枪支的人将不得不进行。
犯罪分子手中的幽灵枪对于执法而言是一个日益严重的问题。研究每个镇为枪支安全于2020年举办这是一个推动更多枪支法规的基层组织，发现今天有68％的在线枪支销售商在2014年之后开始销售幽灵枪支。大约恢复了20,000个怀疑的幽灵枪在2021年的刑事调查中，自2016年以来增加了10倍。
很容易找到枪支的两个单个零件和在互联网上出售的完整套件，这些套件提供了组装所需的一切，大卫·奇普曼（David Chipman）当我们在2020年采访他时解释了。他在联邦服役了25年ATF现在是高级政策顾问吉福德，由前民主党亚利桑那国会议员共同创立的枪支管制组织，射击幸存者加布里埃尔·吉福德（Gabrielle Giffords）。
奇普曼说：“在您的家中建造枪支一直是合法的，但这不是一个大问题，因为成为枪手需要一些认真的技能和设备。”“这样做的人主要是业余爱好者，他们手上有很多时间。”他说，这种自制武器很少出现在犯罪中。
但是现在，根据奇普曼的说法，几乎任何人很容易建造一个无法追踪的枪支。奇普曼说：“这实际上是每天都在发生 - 对于罪犯和枪支贩运者来说，这已经成为常规。”“他们曾经必须使用稻草购买者然后消除序列号或更改。现在，聪明的贩运者只会制造枪支。”
例如，2020年2月，一名北卡罗来纳州男子因同时贩运枪支而被判处15年徒刑，甲基苯丙胺和可卡因。根据一名，他从该州运送到弗吉尼亚州的七种武器中有五只是鬼枪。美国司法部新闻稿。
除了街头犯罪分子外，奇普曼说，家庭施虐者，恐怖分子和极端主义团体也可以利用鬼枪漏洞 - “那些不能进入商店并通过背景调查或想要积聚枪支而不是不愿意的人让政府知道这一点。”
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什么时候枪不是枪支？
奇普曼（Chipman）曾经工作的ATF更喜欢将这种武器称为“私人制造的枪支”，以及该局对DIY枪支是否受到监管的标准并不容易弄清楚。它取决于法律构成枪支框架或接收器的细微差别，《联邦法规法规》将其定义为“为锤子，螺栓或臀部窗口提供住房的那一部分，以及通常在射击机构上，并且通常在它的向前部分接收枪管。”（那件看起来这样的东西。）
ATF代表Cece Gwathmey在2020年的电子邮件中解释说：“ ATF检查的设计特征是确定框架或接收器何时空白，铸造或机械装置变成框架或接收器取决于枪支的种类和类型。”
她引用了一个例子AR-15型步枪接收器空白，在ATF网站上描绘。“在那个示例中，如果接收器空白具有实心，未上行的腔区域，没有孔或凹痕（'索引'），触发器或锤子，它不符合GCA [1968年的枪支管制法]她解释说，“枪支的定义。制造阶段将被归类为AR-15型框架或接收器。”
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枪支和序列号
根据ATF的网站，尽管生产适合通过法律漏洞的零件非常容易，但一些公司出售的据称是空白的接收器或框架实际上已经完成，以至于他们有资格成为受监管的枪支。
“根据情况，ATF可能会在意识到一个人从事枪支交易的业务时，可以开展刑事调查或采取其他执法行动，包括无牌照或州外居民互联网上的枪支框架或接收器。
以前不是那个神秘的。在美国参议员罗伯特·肯尼迪（Robert F. Kennedy）和小马丁·路德·金（Martin Luther King，Jr。用序列号标记在框架或接收器上，使他们可以通过执法机构追溯。但是法律也不需要枪支的其余部分也要标记。
“国会说，我们不会每年春季进行规范，但我们将监管接收者，以便您无法遵守法律，”政策和战略总监Rob Wilcox解释说枪支安全的每个镇。
但是，将其作为完成的，受管制的框架或接收器的资格留在ATF上，这表明它如何通过执行信件定义它们。根据威尔科克斯（Wilcox）的说法，直到2000年代中期，该局一直关注空白零件有多容易的问题转换为功能接收器。“像宜家家具一样容易建造，还是需要实际的加工技能？”威尔科克斯说。但是随后，“他们搬到了一个专注于产品技术方面的执法计划”，例如是否在所需的地方钻了孔。
枪支管制倡导者说，这种转变使得可以出售枪支套件和简单放在一起的零件，即使对于没有枪支训练的人来说，只要他或她可以弄清楚如何使用钻头和其他人工具并遵循YouTube上可用的教学视频。
威尔科克斯说：“我们认为这并不复杂。”“无论是用套件制成的还是完全组装的枪支，枪都是枪。它在错误的手中造成同样的伤害。”
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调节幽灵枪
立法在参议院于2020年5月引入的所有框架和接收器（甚至未完成的框架）都被标记为序列号，并让DIY枪支制造商亲自去亲自获得联邦许可的经销商来购买它们，以便他们必须经历他们必须进行的。与组装武器的购买者相同的背景调查。该法案停滞在委员会中。
但是，在2022年4月，乔·拜登（Joe Biden）总统与司法部一起宣布了新规则这扩大了《枪支管制法》所涵盖的“枪支”的定义，包括武器零件工具包，并使它们遵守与其他枪支相同的联邦法律。该最终规则禁止制造最容易获得的幽灵枪，例如任何人都可以在线购买或在不背景检查的商店购买，然后在家中组装工作枪。这意味着“幽灵枪”套件的商业制造商必须获得许可，并在套件框架或接收器上包括序列号。
吉福德斯·林赛·尼科尔斯（Lindsay Nichols）的联邦政策总监：“我们很高兴看到ATF关闭了使幽灵枪扩散的漏洞。”在一份声明中说。“这些不可追踪的枪支对我们的家庭和社区构成了严重的威胁，该规则解决了这一规则。这种急需的监管变更也将帮助ATF战斗枪支贩运，通过该枪支从法律到非法市场进行枪支。”
但是，枪支权利组织威胁要提起新规则。美国国家步枪协会（NRA）公共事务董事总经理安德鲁·阿鲁拉纳丹（Andrew Arulanandam）告诉福克斯新闻数字，“总统揭示了另一个不会阻止这种暴力的空心计划。他的枪支管制行动无疑会让他富有的枪支管制支持者感到内心。但是，这一行动向暴力罪犯传达了错误的信息，因为“禁令”不会影响他们。”
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最初出版：2020年6月8日
