美国总统如何运作

可以说，总统的最忠诚的作用是作为美国军队的领导者。根据总统的方向，美国可以进行报复性入侵，例如2001年的阿富汗入侵。与1990年和2003年的美国侵犯伊拉克的美国入侵，可以间接促进或未突出战争。美国军事参与可能是巨大的，就像越南和韩国一样。或者美国军队可以从空中罢工，这是在1998年的比尔克林顿总统或1989年在巴拿马入侵巴拿马的情况下发生的。美国可以向大型组织致力于这是成员的大型组织北约和联合国。所有这些行动都分享了美国总统订购的共同性。

宪法为国会赋予国会宣战战;它为主管负责担任担任战争。但在美国的历史中，国会正式宣布了11次的战争 - 对阵涉及五种不同冲突的10个国家：1812年的战争，墨西哥战争，西班牙美战和两次世界大战[来源：美国众议院]。所有其他美国在其整个历史中由美国进行的军事行动一直在总统令。像大多数其他力量一样，总统的工资和经营战争的能力随着时间的推移而发展。

也许没有其他总统定义了像亚伯拉罕林肯这样的总统战时权力。1861年，虽然国会休会，他激活了军队，向南方国家派兵，命令海军阻止新奥尔良港和财政部的拨款基金。林肯也是第一个宣布的宣布武术法（暂时删除法院的权力）并暂停Habeas Corpus.（囚犯请愿他或她监禁的囚犯的权利）。

林肯的行为是巨大的，前所未有的（和违宪）。但正如我们所学到的那样，在危机时期，行政部门享有最大权力。国会历史上与总统战时行动相同，即使他们不同意。战争背景下的策略，就像伊拉克战争的部队在2007年伊拉克战争中或第二次世界大战期间拘留日本美国人的拘留，同等国素质不受欢迎，但最终由立法分支机构批准。

在内战期间林肯示例的总统已经学会了如何结束国会以工资战争。最常见的是行政订单。这些是由行政部门（未经国会正式意见）发布的法令，这是法律对联邦机构的影响。除其他外，它们可以使用，将军队引发行动。行政订单将美国转变为韩国和越南的战争。没有国会批准，他们从技术上都没有战争，这就是为什么越南和韩国被称为冲突。

在某些条约中发现的语言，如与北约和联合国的那些条约，也可以被总统宣布在没有国会批准的情况下宣战。乔治·W·布什总统的武装决定向阿富汗发动袭击的决定得到了美国U.N.和北约的章程的支持，其中两者都是正式的束缚，这使得一个受到袭击的国家的报复。

军队不是总统战争权的唯一工具。情报和隐蔽的机构喜欢中央情报局，国家安全局（NSA）和中央安全服务各别都可以为总统提供秘密，非金属期权在处理国外威胁。这些代理商还可以提供有关战争时期策略的决定的信息。