POSSE COMITATUS:140年历史的法律,影响边境的美军

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2018年11月26日,在墨西哥墨西哥市,从墨西哥一侧看到了一名美国陆军士兵,该墨西哥用铁丝网加固了美国墨西哥边境墙。Luis Boza/ViewPress/Corbis通过Getty Images

您是否相信每个人都应该拥有生命权,自由和追求幸福,美国风格的追求,还是您相信美国人应该对自己拥有的一切都保护自己的主权 - 或者,也许,您相信这两者兼而有之;这些观点可能不是相互排斥的 - 我们都可以就此同意:美国 - 墨西哥边境仍然是一个美国政治中的闪点

那里有部队。总统在必要时发誓要关闭边境并用“致命力量”捍卫该国。一群想要进来的移民。催泪瓦斯,六角线,墙壁...。

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这也是不可否认的:问题不会很快消失。

移民问题

一群来自中美洲的移民试图进入美国 - 有些法律上,有些人可以通过任何方式被认为 - 促使唐纳德·特朗普总统于2018年11月派遣5,000多名士兵到墨西哥边境。顺便说一句,那是在遭受战争袭击的叙利亚的部队比美国多的部队还要多

总统命令立即提出了许多问题,例如:为什么有这么多部队为数千名无武装移民?这些部队在那里做什么?他们能做什么?美军可以向外国平民开火吗?他们可以使用致命力量吗?他们应该吗?

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在所有的不确定性中,许多观察员都驳回了一个问题:将联邦部队派往边境甚至合法吗?事实证明,许多人暗示,由于一部分140年历史的美国法律被称为Posse Comitatus法案,但事实并非如此。

国会研究服务解释:

美国人的传统在英格兰出生,并在我们国家的早期发展,至少在一般情况下,厌恶军事参与民用事务。它发现它在19世纪的Posse Comitatus法案中最有形的表达……该法案禁止使用军队,并(修正)空军执行民法,除非明确授权。

法规说,Posse Comitatus - 拉丁语“县权力”,这一想法将执法留给地方当局,而不是美联储 - 只有在宪法或国会明确授权的情况下,只能被除外。。”

在这种情况下,特朗普在第四条第四节,保证联邦政府将保护各州免受“入侵”和“家庭暴力”的影响。

这是否有效取决于您站立的一方。

“律师将其称为灰色区域。”威廉·C·班克斯(William C. Banks),锡拉丘兹大学的名誉法学教授,以及“家庭战线上的士兵:美国军方的国内角色。”“ posse comitatus并不是唯一的法律问题。美国所做的一切都必须基于某些法律权威。我还不清楚法律权威甚至将军方送到那里。[特朗普]没有说过,没有其他人说,除了“我们需要他们下来,因为我们让一些坏人在边境上来了。”那不是法律理论。

“我认为,让他在边境的军队中最有力的论点是对美国的身体威胁,这将触发他作为总司令的宪法权力。我不知道,从我所看到的,我不知道,事实证明了这一点。

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2018年11月5日,在清晨,中美洲移民大篷车的数百名成员搬到了墨西哥科尔多瓦市的下一个普埃布拉。
Spencer Platt/Getty Images

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是否入侵?

正如国会研究服务处指出的那样,绕过Posse Comitatus法案变得棘手。如果法律严格遵守法律 - 如果联邦政府远离当地执法部门,可能会发生起义(如1786 - 87年Shays叛乱)。如果与特朗普的部队一样,美联储陷入已经动荡的局势,他们可能会加剧它,并可能发生肯特州立型悲剧(尽管这涉及俄亥俄州的国民警卫队,而不是联邦部队)。

包括银行在内的许多人认为,特朗普以政治策略将部队派往边境,这是一种在他的共和党选举基地之前的方式中期选举。但是,即使事实并非如此,即使总统真正相信对移民的“入侵”即将是迫在眉睫,这对美国是构成威胁,至少到目前为止,似乎有5,000多名部队似乎有点多。

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当政府派遣联邦部队时,各州已经将国民警卫队部署到边境。美国海关和边境保护局(CBP)在那里。他们都与墨西哥当局协调。尽管2018年11月25日进行了小规模冲突,但催泪瓦斯(由CBP而不是美联储发布)和试图违反边境的岩石移民,似乎不需要美国军队。到目前为止,联邦部队已降级为提供支持到CBP(运输,串线六角线,​​建筑障碍)。大多数美军甚至都没有携带武器。

班克斯说:“ [政府]的命令使他们有可能做一些会导致我们很多人感到紧张的事情。”“但是[美国国防部长詹姆斯]马蒂斯说,前几天说,'看,他们现在没有携带武器。我认为他们不必这样做。'”

如果那个时候到了,那么可能需要数千名部队。但是,在此之前,当地执法似乎已经处理了。

班克斯说:“如果对边界有真正的威胁,是的,[总统]有宪法权力采取行动。然后他可以释放部队。”“很难想象发生这种情况。”

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