北约如何运作

经过:马歇尔大脑莎拉·格莱姆(Sarah Gleim)|

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(L-R)欧洲委员会主席查尔斯·米歇尔(Charles Michel),北约秘书长詹斯·斯托尔滕贝格(Jens Jens Stoltenberg)和欧洲委员会主席Ursula von der Leyen于2022年2月24日与新闻发布会,讨论正在进行的俄罗斯 - 乌克兰危机。北约

北大西洋条约组织(北约)是一个全球组织,在世界安全方面有许多目的。北约是1949年4月4日成立在12个创始成员国签署北大西洋条约的情况下。目标是建立“互助协议”,以挑战任何可能性斯大林苏联将试图进一步扩大对东欧的控制。

但是北约的基石就是所谓的集体防御。这是第5条北约的创始条约和委托成员在战争中互相保护。

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第5条

“当事各方同意,在欧洲或北美对他们中的一个或多个武装袭击应被视为对他们全部的攻击,因此他们同意,如果发生这种武装袭击《联合国宪章》第51条认可的个人或集体自卫将协助党和政党通过个人和与其他方共同采取行动,例如使用必要的行动,包括使用这些行动,包括使用武装部队,恢复和维护北大西洋地区的安全。

任何此类武装袭击及其所采取的所有措施均应立即报告给安全理事会。当安全理事会采取必要的措施以恢复和维持国际和平与安全时,应终止此类措施。”

北约调用了第5条历史上第一次回应9月11日恐怖袭击在2001年的美国。但是北约在其他几个场合采取了集体国防措施,包括应对叙利亚危机和正在进行的危机俄罗斯和乌克兰的情况

但是,北约不仅仅是第5条和集体防御的想法。继续阅读以了解这个强大的组织及其在世界政治环境中的重要作用。

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北约基础知识

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北约总部位于比利时布鲁塞尔,担任其政治和行政中心。北约

正如我们之前提到的,北约是北大西洋条约组织, 一个30个独立国家的联盟这种共同实施北大西洋条约。北约的12个创始成员国包括美国,加拿大,英国,法国,意大利,葡萄牙,挪威,丹麦,冰岛,比利时,荷兰和卢森堡。希腊和土耳其于1952年加入,随后是1955年西德。1982年,西班牙加入。

之后苏联倒闭1991年,一些东欧国家加入了1999年的捷克共和国,匈牙利和波兰。保加利亚,爱沙尼亚,拉脱维亚,立陶宛,罗马尼亚,斯洛伐克和斯洛文尼亚,2004年;和阿尔巴尼亚2009年的克罗地亚和克罗地亚。黑山和马其顿北部是2017年和2020年加入的最后两个国家[资料来源:北约]。

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当创始成员起草原始条约时,关于有多少国家的加入存在分歧。英国希望保持北约小而强大,但美国希望包括较小,较弱的国家 - 那些更有可能屈服于苏联的国家。法国最关心保护其殖民地领土,德国对这三个国家都是一个关注[来源:北约]。

如今,各国不必成为北约的成员。与非北约国家的伙伴关系始于1991年。目标是帮助这些非成员的国家与现代武装部队变得稳定和民主。三个合作伙伴国家宣布对北约成员的利益:波斯尼亚和黑塞哥维那,佐治亚州和乌克兰。如今,任何欧洲国家都可以加入北约,只要它接受会员资格的承诺和义务(不久之后)。例如,自2016年以来,乌克兰与北约合作全面的援助包并根据北约标准获得北约盟友的支持。这种北约合作对于乌克兰的持续民主过渡至关重要。2020年9月,乌克兰总统沃迪米尔·泽伦斯基(Volodymyr Zelenskyy)批准乌克兰的新国家安全战略,这与北约提供了独特的伙伴关系,目的是成为国家成员。

北约总部位于比利时布鲁塞尔,担任其政治和行政中心。来自成员国以及平民和军事专家的代表在那里每天就全球安全问题进行咨询。每年在那里举行5,000多次会议。北约所有决策均由共识,这是1949年创建北约的中心价值。

共识决策意味着有没有投票在北约。取而代之的是,进行讨论,直到所有30个成员国都可以解决一个可接受的解决方案,然后被认为是北约的决定。通常,这意味着一些成员国“同意不同意”。领导共识决策过程的工作属于北约秘书长[资料来源:北约]。

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北约如何结构化?

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北大西洋委员会(NAC)在国防部长会议上看到的会议是北约的主要政治决策机构。北约

北约有30个成员国。每个成员国都有一个永久的代表团在布鲁塞尔的北约总部。一位大使领导每个国家的代表团,这位大使代表了他/她的政府在北约共识决策过程中。琳达·托马斯·格林菲尔德(Linda Thomas-Greenfield)是现任美国驻北约大使。

每个成员国都有一个席位北大西洋委员会(NAC),北约的主要政治决策机构。NAC由秘书长主持,每周至少会开会一次或必要。这核计划小组具有与NAC相似的权威,但仅在有关方面核政策[资源:北约]。

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如果联盟的决定具有军事意义,那么军事委员会被引入。军事委员会是北约所有军事事务的高级权威。这是NAC之后北约最古老的委员会,其主要责任是建议NAC和核计划小组,这使其成为北约政治决策者与其军事结构之间的重要联系。军事委员会还准备对国家利益风险的国家和地区的长期评估。

北约如何资助?

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北约秘书长詹斯·斯托尔滕贝格(Jens Stoltenberg)(最左侧)与英国国防部长本·华莱士(Ben Wallace)(最右边)和他的团队在北约总部会面。北约

美国前总统唐纳德·特朗普(Donald Trump)一直指责美国的北约盟友落后于他们的“账单”。特朗普经常建议许多北约国家未对北约的财务承诺,并暗示这些国家应该偿还美国,但他是正确的吗?好吧,不是完全。

这是北约资金的运作方式。根据北约的官方准则,预计成员国将最低其国内生产总值的2%(GDP)国防支出 - 这意味着政府专门为满足武装部队的需求而付出的付款。2014年只有三个成员将其GDP的2%用于防御;到2020年,这个数字最高为11。北约说,大多数成员国计划在2024年实现这一目标。

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美国远远超过2%的指南,支付超过其GDP的3.5%,大多数成员国。

值得注意的是,GDP的2%仍然只是指南,对不符合它的国家没有任何罚款。2017年,28个成员国中有22名追随2%的承诺,并增加了国防预算[来源:科塔斯娃]。但是,一些较小的国家根本没有足够大的军队来处理如此巨大的增长,而2%的GDP资金不必仅仅涵盖防御就可以满足北约的要求。

那么,所有这些钱都用于资助什么呢?接下来的更多信息。

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北约的任务和运营

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EFP BattleGroup爱沙尼亚的单位参加了一场攻击,作为2022年2月在爱沙尼亚举行的北约巴特尔组冬季演习的一部分。北约

北约在全球多种类型的操作和任务中都发挥了积极作用。该组织是为和平与安全贡献,促进民主价值观和解决国际争端的领导者。它还具有军事能力,可以在任何必要的地方和任何其他国家 /地区派生。

北约目前有20,000名军事人员在全球执行任务。北约是科索沃领先的业务和地中海,还在支持非洲联盟,对波罗的海国家和土耳其的防空活动进行空中巡逻。但是,当灾难袭击,帮助自然,技术和人道主义危机期间的救济行动时,北约也在那里。

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为了确保北约在任何给定危机的任何一天都可以采取行动,它基于两个关键保障措施维护了现代的防御计划:尖端的武器系统和经过培训的培训的力量[来源:北约]。这意味着投资核,常规和弹道导弹防御能力的正确组合仍然是北约整体战略的核心。这花了大笔费用 - 30个成员国花费了估计$ 1.2万亿美元的国防2021年,美国超过81.1亿美元

那么世界仍然需要北约吗?有人说它过时了。但是在深不在地的时候,俄罗斯是入侵乌克兰,其他国家不同意。北约秘书长詹斯·斯托尔滕贝格(Jens Jens Stoltenberg)于2022年2月24日宣布北约将派遣部队前往东欧帮助乌克兰,但没有提供其他细节。他说,联盟已经激活了国防计划,以帮助确保任何北约成员国都没有溢出。

斯托尔滕贝格继续:

和平不能理所当然。
自由与民主受到威权政权的争论。
战略竞争正在上升。
我们必须回应。
有了更新的决心。
甚至更强的团结。
北美和欧洲,一起在北约。
我们是30个民主国家的联盟。站在一个
我们将保护我们的人民和我们的价值观。
民主将始终胜过专制。
自由将始终以压迫为普遍。

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最初出版:2019年4月3日

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更多的链接

  • 唐纳德·特朗普。@RealDonaldTrump(2018年7月11日)https://twitter.com/realdonaldtrump/status/1016729137409486853
  • 伊万娜科塔斯娃。“北约是如何资助的,谁付款。”CNN。2017年5月25日(2018年7月11日)https://money.cnn.com/2017/05/25/news/nato-funding-explain--trump/index.html
  • 北约。“集体辩护 - 第5条。”(2018年7月11日)https://www.nato.int/cps/en/natohq/topics_110496.htm
  • 北约。“共识决策。”(2018年7月11日)https://www.nato.int/cps/en/natolive/topics_49178.htm
  • 北约。“北约国家的国防支出(2008-2015)。”(2018年7月11日)https://www.nato.int/nato/nato_static_fl2014/assets/pdf/pdf/pdf_2016_01/20160129_160129_160128-pr-2016-16-11-eng.pdf
  • 北约。“放大。”(2018年7月11日)https://www.nato.int/cps/en/natohq/topics_49212.htm
  • 北约。“北约成员国。”(2018年7月11日)https://www.nato.int/cps/en/natohq/nato_countries.htm
  • 北约。“北约成员国。”(2018年7月11日)https://www.nato.int/cps/en/natohq/topics_52044.htm
  • 北约。“北大西洋委员会。”(2018年7月11日)https://www.nato.int/cps/en/natolive/topics_49763.htm
  • 北约。“威尔士峰会宣言。”(2018年7月11日)https://www.nato.int/cps/ic/natohq/official_texts_112964.htm
  • 波特,汤姆。“什么是北约,如何资助?”2018年7月11日(2018年7月11日)http://www.newsweek.com/what-nato-and-how-in-funded-1018069
  • Whitehouse.gov。“特朗普总统和北约秘书长詹斯·斯托尔滕贝格在双边早餐中发表的评论。”(2018年7月11日)https://www.whitehouse.gov/briefings-statements/remarks-presind--trump-nato-nato-nato-nato-nato-nato-nato-nato-jenser-jens-jens-jens-stoltenberg-bilateral-bilateral-nateral-beart/

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