血钻是卷土重来吗？

金伯利流程认证计划（KPC）旨在确保所有人钻石货物是“无冲突​​”。它要求所有参与的政府（48个各个国家以及欧洲共同体（EC））建立规范钻石采矿，进口和出口的立法和内部监测机构。

KPC的目标是使粗糙的钻石贸易更加透明。数百万美元在钻石中，很容易在边界和海洋上走私，以掩盖其真正的起源。

来自KPCS国家 /地区的每个钻石发货都必须在防篡改的容器中以及金伯利官方流程证书一起发送。没有它，成员国将无法接受钻石运输。KPCS成员国也不能从或出口到非参与国家。

参与政府必须监视其国家的钻石生产。所有钻石出口和进口都必须通过政府出口机构，该机构在货物的来源和目的地上跟踪统计数据。这项统计跟踪要求至关重要：KPCS官员可以通过分析参与国家的进出口数据来检测异常。如果一个国家的出口钻石超出可能产生的钻石，那么冲突钻石可能会来自其他国家。

分析这些统计数据的监管机构是Kimberley流程统计工作组（WGS）。有类似的工作组用于监视和技术准则。每个工作组由成员国，行业联盟或非政府组织主持。整个组织由参与国家的主席管辖。椅子每年易手。2009年的椅子来自纳米比亚；以色列的主席将在2010年接任。

正如我们解释KPC是什么，我们还应该注意它不是什么。它不是一个独立的国际机构，而是一个共同努力消除冲突钻石的国家的联盟。KPCS本身不是成员国之间具有法律约束力的合同；与冲突钻石贸易有关的唯一可强制执行法律是由国家本身在内部编写和执行的。实际上，最近对KPC的许多批评都涉及其无法执行自己的政策。

该框架最多的批评家是两个组织，他们帮助起草并继续参加每次两年一次的会议：全球证人和合伙企业非洲加拿大。这些非政府组织撰写了几份严厉的报告和报纸社论，指责KPCS领导未能反对侵犯侵犯行为。

2009年6月，加拿大合伙企业的研究协调员伊恩·史密利（Ian Smillie）帮助起草了KPC，辞去了PAC帖子，他说：“ [Kimberley进程]有无关紧要的危险，它使各种各样的骗子摆脱困境”。[资源：豪顿]。

Smillie在谈论谁？在下一页上查找。

矿工在刚果民主共和国基桑加尼附近寻找钻石。

马尔科姆·林顿/盖蒂图像

金伯利进程的批评者援引津巴布韦，委内瑞拉和黎巴嫩的最新危机 - 以及KPCS领导力的缓慢反应 - 作为其监管系统缺陷的证据。

2006年2月，一家英国矿业公司在津巴布韦的马兰奇地区购买了采矿权。然而，那年晚些时候，津巴布韦政府违反了与矿业公司的合同，并将其驱逐出境。

驱逐后，成千上万的当地村民抓住了铲子和筛子，非法挖掘Marange遗址[来源：pac]。他们卖掉了他们钻石对于黑人市场的经销商，将他们走私到该国。最终，由总统罗伯特·穆加贝（Robert Mugabe）领导的津巴布韦政府决定要削减Marange的利润[来源：埃文斯]。

2007年，政府利用军事和私人安全部队将Marange遗址军事化，并防止非法采矿。2008年10月，情况转变为血腥。根据数百名目击者的报道，警察将非法矿工追赶与一架军用直升机伏击，杀死了数十名没有武装的人。

从那以后，报告了其他直升机在当地医院被抛弃的袭击，大规模坟墓和一堆尸体已经浮出水面[来源：pac]。估计有200名矿工被杀，而其他当地村民（包括学龄儿童）被迫以很少或没有薪水来工作[来源：埃文斯]。

2005年，委内瑞拉总统雨果·查韦斯（Hugo Chavez）决定与金伯利进程“分开”，并重组他国家的钻石矿业行业[来源：全球证人]。2008年，委内瑞拉政府表示，将完全暂停钻石开采，直到可以建立旨在防止非法钻石生产和交易的新控制系统[来源：国际采矿]。

同时，非政府组织的报告和媒体帐户估计，委内瑞拉每年仍在生产20万克拉的粗钻石[来源：全球证人]。这些不受管制的钻石正在通过巴西和圭亚那等邻国（两个KPCS成员）走私。

黎巴嫩和几内亚是引起怀疑的最新国家。黎巴嫩 - 2004年从KPC撤出，并于2007年恢复 - 每年出口5000万美元的钻石，比内部生产的能力要多[来源：PAC]。出版物钻石情报摘要提出的一种解释是两国之间的一条积极的钻石途径。几内亚自己的政府承认钻石行业的广泛腐败[来源：虹膜]。

KPC如何解决这些所谓的违法行为？负责政府是否已从联盟批准或撤职？在下一页上了解更多信息。

金伯利进程的批评者说，其领导层未能对钻石在津巴布韦，委内瑞拉和其他地方走私和人权危机，KPCS需要真正的权力来执行自己的法规。

例如，KPCS主席最终安排了一项审查任务，在2009年夏天访问津巴布韦，但仅与罗伯特·穆加贝（Robert Mugabe）政府的代表，而不是人道主义团体或非政府组织会面。KPCS官员尚未批准津巴布韦，撤销其成员或发表访问报告。

在委内瑞拉，KPCS主席和几位工作组主席于2008年参观了该国 - 查韦斯将其国家与KPC分开三年后，没有新的信息返回。委内瑞拉再次承诺停止所有钻石生产，进出口，而PAC报告证实注册矿工仍在生产和出口钻石。KPC已承诺在这个问题上进一步与委内瑞拉进行“互动”。

加拿大非洲全球证人和伙伴关系已向参与国家和KPCS领导层发出了一系列建议，旨在赋予真正的牙齿：

即使是KPC的最声音批评家，它的框架对于打击钻石走私网络至关重要，这些网络为世界上一些政治上最不稳定的地区提供武装冲突。如果允许它崩溃，那么就不会像塞拉利昂的恐怖那样妨碍未来的人权灾难。

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