在1991年海湾战争的比赛中，美国陆军将军科林·鲍威尔（Colin Powell）设计了一个框架，以指导正在考虑在其他国家使用军事力量的美国决策者。这个框架，记者称之为鲍威尔学说受到前国防部长卡斯帕·温伯格（Caspar Weinberger）提出的类似概述的启发，鲍威尔（Powell）担任高级军事助理。（鲍威尔后来成为参谋长联席会议主席，国务卿）
简而言之，该学说说美国不应该发动战争，除非可以对以下问题说“是”，否则由外交政策专栏作家Stephen M. Walt列出：
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- 重要的国家安全利益受到威胁吗？
- 我们有明确的目标吗？
- 是否对风险和成本进行了充分，坦率的分析？
- 是否所有其他非暴力政策意味着完全筋疲力尽？
- 是否有合理的退出策略来避免无尽的纠缠？
- 我们行动的后果是否已被充分考虑？
- 美国人民支持行动吗？
- 我们有真正的国际支持吗？
鲍威尔在1995年的回忆录中写道：“战争应该是最后的政治。”我的美国旅程，“ 作为《华盛顿邮报》报道。“当我们发动战争时，我们应该有一个目的使我们的人民理解和支持；我们应该动员该国的资源来实现这一任务，然后进入赢得胜利。在越南，我们已经陷入了一个半手的半战争，全国大部分地区反对或冷漠，而一小部分则承受着负担。”
鲍威尔接着说：“我在越南目睹了我希望在任何战争中看到的那样多的英勇。……所有这些英雄主义和牺牲都是重点；如果没有明确的目的，您就不会浪费勇气和生活支持，没有充分的承诺。”
总统乔治·H·W·布什可以说确实遵循鲍威尔的建议在海湾战争中以有限的进球迅速胜利：将萨达姆·侯赛因的伊拉克军队赶出了他们入侵的科威特。但是在事件之后9/11， 这鲍威尔学说失利了，取而代之的是对国家建设的军事干预政策更具积极性的政策。历史学家和军事专家有辩论了优点和缺点将此学说用作所有军事努力的指南。确实，鲍威尔说他支持乔治·W·布什总统的决定在伊拉克参加战争。但是阿富汗快速崩溃随后的混乱说，可能是时候让鲍威尔学说第二次看了。
“尽管阿富汗的战争（2001-）达到了该学说的侵入前宗旨（国家安全危险，非军事方法已被尝试，有广泛的国内和国际支持），但它未能遵循有关战争的准则应该发动写了Artur Kalandarov在2020年秋季的马塞勒斯政策分析中。“与其利用决定性的力量规模在驱逐塔利班之后 - 作为鲍威尔（Powell），当时的国务卿鲍威尔（Powell）提倡，美国及其盟友逐渐增加了部队的存在，以应对日益增长的叛乱。塔利班正在招募和重组，在阿富汗只有9000名美国士兵。此外，《华盛顿邮报》发行的阿富汗论文显示了许多代表的政策制定者未能评估军事目标和退出战略。”
我们一直在看到后两点的失败，目前在阿富汗展开的事件。
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