新的CDC隔离规则提出了公民自由关注

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新的隔离指南将赋予疾病预防控制中心的新权力,以拘留在美国边界内的人。Inkkstudios/Getty图像

在唐纳德·特朗普总统就职之前的第二天,美国疾病控制与预防中心发布了新法规这将使联邦卫生官员大大扩大了有疾病迹象的人,以防xf187手机版止传播疾病的传播。

这是自1940年代以来疾病预防控制中心的隔离大国的首次更新,根据国家公共广播。支持者说,这些变化是必要的,在增加流动性使致命威胁(例如埃博拉病毒为了迅速在全球范围内和美国各地传播,新的变化将于2017年2月21日生效,但他们的实施已推迟到三月,以使特朗普政府有时间审查它们。

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根据旧规定,疾病预防控制中心只能隔离感染大约十二种特定疾病之一的患者,包括霍乱和瘟疫,其权力仅限于拘留进入该国的游客和越过州线的人们。相反,根据新规定,CDC官员将能够将病人拘留在美国任何地方,但联邦官员不再需要坚持疾病清单。取而代之的是,疾病预防控制中心可以隔离任何正在显示症状的人,例如高烧,头痛,抽筋或其他迹象表明他们可能患有危险的传染病。

“我认为政治将推动如何最好地应对国际疾病传播的决定。”
坦普尔大学卫生法,政策与实践中心主任斯科特·伯里斯(Scott Burxf187手机版ris)

CDC发言人托马斯·斯金纳(Thomas Skinner)在一封电子邮件中拒绝评论新规则,而是提供了一个链接CDC的问题和答案网页关于他们。但是,批评家认为新规则可能会令人担忧,他们有很多话要说。

纽约时报最近的一篇文章,“为什么疾病预防控制中心的隔离能力应该让我们担心,”警告说,新规则可能会赋予疾病预防控制中心过多的功率。在旧的狭窄规则下,联邦机构通常扮演咨询角色,并将其留给各州进行隔离。这使那些被隔离的人能够在州法院迅速质疑该命令,如果他们愿意这样做。但是根据新规定,疾病预防控制中心将以内部审查的形式提供自己的内部监督,该审查可能会持续数周。目前尚不清楚联邦法官是否会考虑在内部审查进行之前,是否会考虑听到隔离的人的上诉。

“受联邦隔离命令约束的个人可以向联邦法院请求人身保护,”温迪·帕梅特(Wendy Parmet)这篇文章的合着者和东北大学卫生政策与法律计划的主任之一是通过电子邮件。xf187手机版“这在现代时代并没有发生,因此我们不确定法院是否会立即审理此案或等到CDC的内部流程完成。”

她说,Ampet担心CDC在美国境内的隔离区中发挥了更为积极的作用,“这是有问题的,”她说,“因为隔离力很容易成为,而且经常被虐待。从历史上看,隔离仪式一直在不成比例地强加于移民和其他少数民族通常因传播疾病而被错误地指责。这种滥用隔离权威胁着公共卫生,因为它从有效的疾病控制措施中转移了资源,并破坏了公众对卫生官员的信任。”xf187手机版

Critics also warn that elected officials conceivably could order the agency's experts to impose unwarranted quarantines.

“您是否听说过针对受到广泛审查并仅来自特朗普总统不开展业务的穆斯林国家的人?”说斯科特·伯里斯(Scott Burris),坦普尔大学卫生法,政策和实践中心主任以及《纽约时报》意见文章的另一位合着者,通过电子邮件xf187手机版。“我认为政治将推动如何最好地应对国际疾病传播的决策。我希望,政治动机的行为是危害人们没有理由的政治动机行为,这是违宪的,易于想象的事情。旅行禁令可能会被高层强迫CDC迫使。”

批评者呼吁国会介入并通过立法,这将使被疾病预防控制中心(CDC)拘留的人立即访问联邦法院并寻求听证会。

并非所有法律专家都认为新规则是完全不好的。乔治敦大学全球卫生法专家,世界卫生组织公共卫生法与人权合作中心主任劳伦斯·奥·戈斯汀(Lawrence O. Gostin)是一位杰xf187手机版出的辩护人。

戈斯汀在一封电子邮件中说:“我相信公民自由对规则的攻击大大夸大了。”兴发首页x“重要的是要强调,这些新规则介绍了以前从未存在的公民自由保护措施,例如医疗听证会,支付法律代表并获得独立医疗专家的访问。因此,比较者是对没有保障的旧规则具有相当强大的保障措施的新规则。”

但是,即使是戈斯汀也认为可以做更多的事情来保护政府想要隔离的人的权利。他说:“我将要求疾病预防控制中心以'清晰可说服的证据'而不是'合理的信念'行动。”“我还将提供独立听证会的访问,而不是内部医学审查。新规则是完美的吗?显然不是。但是它们对现状有了很大的改善吗?是的,毫无疑问。”

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乔治亚州亚特兰大的CDC总部。
杰西卡·麦克高恩(Jessica McGowan)/盖蒂图像

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