随着生命恢复“正常”,美国城市可以避免僵局吗?

经过:约翰·伦尼·肖特|

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在2021年6月15日的110和101号高速公路交叉路口的高峰时段,交通清楚地返回了洛杉矶。卡罗琳·科尔/洛杉矶时报通过盖蒂图像

在美国城市,交通如此无处不在,直到最近,想象着城市生活没有意义寻找其他国家的例子。然后,在2020年,Covid-19封闭和锁定将驾驶员带离了道路。思想实验变得真实。

主要影响很明显。首先,公共交通乘客量下降了80%,主要留下低收入工人在工作中宣布必不可少骑车,地铁和通勤火车。

第二,私人车辆交通降低在大多数都会区中,占50%以上,在一些以技术为导向的城市(例如旧金山)中,占75%以上,那里有更多的人可以在家中工作。随着交通减少,城市变得更加安静,污染较少。人们第一次可以听到鸟鸣声。空气质量改善。天空更清晰。

但是,令人惊讶的是交通事故没有减少。尽管人开车的人较少,但空旷的道路的平均速度水平增加。分心的驾驶也增加了,有更多的驱动程序发短信,电子邮件购物在方向盘后。过度自信,速度和干扰导致事故增加。

第三,安静的道路为重新构想和创造以汽车为中心的城市提供了机会。从波士顿到洛杉矶,街餐厅开花。食客,行人和骑自行车的人回收室外空间

随着各州举重限制和工人的辩论是否返回办公室设置,这些趋势会继续吗?作为一个学者研究城市,我希望以下关键因素能够塑造大流行后的流量。

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加利福尼亚州奥克兰(Oakland)在2020年春季关闭了74英里的街道,为人们提供了安全的空间,可以在户外和锻炼身体。在这里看到一个家庭在第42阵和骑自行车。
奥克兰慢街

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危机中的公共交通

公共交通财务大受欢迎在大流行期间,作为乘客的缩水。许多城市回应减少公共汽车和火车服务,消除路线并解雇员工。城市公共交通是否可以长期恢复是一个关键问题。

到目前为止,调查表明更多富裕的骑手是不太愿意返回,特别是如果他们可以在家中有效地工作。仍然有一种挥之不去的感觉,即公共交通,甚至所有乘车共享,都比步行,骑自行车或个人汽车旅行更风险。

低收入工人的公共交通质量质量的长期下降将不成比例,他们的选择较少,并且将被迫导航更昂贵,可靠的服务。连锁反应获得就业机会,通勤时间和一般生活质量可能很严重,这增加了美国社会中不平等的另一层。

公共交通已经是长期资金不足在2020年之前的美国,大流行只会增加这些财政困境。但是,当前危机的规模可能正在改变态度,尤其是在联邦一级。

公共交通收到财政提升国会从2020年3月通过的《冠状病毒援助》,《救济与经济安全法》(称为“照顾法”)。公共交通的资本投资在他的基础设施计划中。

潜在投资的细节仍在形成,很大程度上取决于国会谈判。但是,尽管美国传统的道路和汽车心态仍然很强,但大流行可能最终明确表明,城市公共交通在使城市更加公平,更有效方面具有至关重要的社会和经济作用。

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流量正在反弹

出于许多原因,大流行期间步行和骑自行车的增加是个好消息。城市的表面交通较少变得更加安静污染较少。人们可以第一次听到鸟儿在许多地方唱歌,并在街道上散步,没有繁忙的交通。

传统上,城市受到僵局的困扰,例如波士顿,达拉斯,休斯顿,洛杉矶和华盛顿特区,都看到了较少拥挤的道路。但是目前尚不清楚这是持久的变化还是短期回应。

到2020年6月中旬,虽然许多州和城市仍处于共同的限制下,但交通反弹在全国范围内,近90%的流行前水平。华盛顿特区占其正常水平的70%,纽约市为82%,洛杉矶为85%。现在,随着疫苗和大流行控制的终结使人们更加自由移动,许多城市正迅速恢复到先前的交通水平。

有点违反直觉,在道路上有更多的汽车实际上可以提高安全性。随着流量的更多,平均速度可能会下降到更安全的水平。

但是,分心的驾驶可以抵消这一趋势。我们生活在一个分心的年龄,许多人认为在发短信和发推文时可以开车。随着流量返回流行前的水平,城市和州将需要重新关注诸如限制汽车使用手机的措施。

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使城市街道更加友好

也许与交通相关的最令人鼓舞的消息是,许多城市正在努力制定减少汽车旅行的计划,并使行人和骑自行车的人更安全。

大流行提供了一个独特的机会,可以将这座城市重新构想为驾驶员必须与他人共享空间的地方。这也是一种趋势,早于Covid-19,但在2020年街道相对空旷时加速。

现在,许多城市正在实施诸如免费公共交通工具,受保护的自行车道,自行车共享计划,拥堵定价,常规街道关闭,优先公交车道,安静的街道和降低交通速度的举措。这些城市包括波士顿,,,,芝加哥, 洛杉矶,纽约,,,,西雅图,,,,旧金山华盛顿特区。

但是有竞争的利益和政治反应。一项对市长的调查发现,许多认可街头空间的变化,但相对较少的计划使其永久性。城市领导人意识到,强大的经济利益希望消费者和工人可以通过私人汽车进入市区。

未来几个月很可能是关键点。大流行使美国人对面向汽车的城市的外观诱人。大流行的城市街道旨在公开使用,以汽车为中心的城市的出现以及重新想象一个更安全,更慢,更安静的城市,并在各种用户中共享街道。但是许多兴趣希望快速返回现状。

结果将取决于城市居民和倡导团体的有效性以人为本的城市街道

本文从谈话在创意共享许可下。你可以找到原始文章在这里

约翰·伦尼·肖特是巴尔的摩县马里兰大学公共政策学院的教授。他是城市问题,环境问题,全球化,政治地理和制图历史的专家。

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